二十国集团领导人利雅得峰会宣言

来源:人民网 编辑:莉 娜2020-11-23 06:17:53
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  新华社利雅得11月22日电 二十国集团领导人利雅得峰会宣言

  1. 我们,二十国集团领导人,在沙特主席国任期内第二次举行会议。我们团结一致,坚信现在比以往任何时候更加需要全球协调行动、团结和多边合作,以克服当前挑战,并通过赋权人民、保护地球和塑造新疆域来实现21世纪所有人的机遇。我们致力于在共建强劲、可持续、平衡、包容的后新冠肺炎疫情时代方面发挥引领作用。

  一、共同应对挑战

  2. 新冠肺炎大流行及其对生命健康、民生与经济造成的空前影响给我们带来前所未有的冲击,暴露出我们在疫情防范应对方面的脆弱性,突显了我们面临的共同挑战。我们重申3月26日二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会所作承诺,欢迎此后取得的进展,并将继续不遗余力地保护生命,给予最脆弱群体特别关注与支持,使各国经济重回恢复增长、保护和创造就业的轨道。在继续抗击疫情的同时,我们向医务人员和其他一线工作者表示感谢与支持。我们继续坚定支持所有发展中国家和最不发达国家应对疫情引发的卫生、经济和社会影响,注意到非洲和小岛国面临的特殊挑战。  

  3. 我们已动员资源,以解决当前全球卫生领域融资需求,支持安全有效的新冠病毒诊断、治疗和疫苗的研发、生产和分配,并将根据各成员创新激励政策,不遗余力实现人人可负担和公平获取。为此,我们全力支持所有合作努力,特别是“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具倡议”及其“新冠肺炎疫苗实施计划”,以及知识产权自愿许可。我们承诺解决当前的全球融资需求,欢迎多边开发银行根据目前的多边行动,加强对各国获得新冠肺炎防控工具的资金支持,并鼓励他们采取更多行动。我们认识到广泛免疫接种作为全球公共产品的作用。

  4. 尽管受新冠肺炎疫情影响,全球经济在2020年出现急剧收缩,但随着各国经济逐渐重新开放及重大政策行动的积极影响开始显现,全球经济活动已部分回升。然而,经济复苏不平衡且高度不确定,面临较高下行风险,包括部分国家疫情再次暴发,以及重新采取限制性卫生措施等。我们强调,控制病毒传播是支持全球经济复苏的当务之急。我们决心继续利用一切可用的政策工具,在防范经济下行风险的同时,保障人民的生命、就业和收入,支持全球经济复苏并增强金融体系韧性。我们重申2018年3月二十国集团财长和央行行长作出的汇率承诺。

  5. 我们正采取重大紧急措施,包括根据各国政府和中央银行各自职责采取前所未有的财政、货币和金融稳定行动,以应对疫情及其引发的卫生、社会和经济影响,同时确保国际金融机构和相关国际组织继续向新兴经济体、发展中国家和低收入国家提供关键支持。根据国际劳工组织估计,我们临时扩展社会保护措施的努力已为近6.45亿人的生计提供了支持。

  6. 《二十国集团行动计划》明确了我们应对危机的关键原则,并承诺采取具体行动,推动国际经济合作,以及采取措施支持经济恢复,实现强劲、可持续、平衡和包容增长。考虑到各成员处在应对危机的不同阶段,以及全球经济前景不断演化,我们核可《二十国集团行动计划》(2020年10月更新版),确保及时应对不断变化的卫生和经济形势,并充分考虑经济、社会、环境、技术和人口变化。同时,第二份《二十国集团行动计划进展报告》就落实《二十国集团行动计划》各项承诺提供最新进展情况,我们也予以核可。《二十国集团行动计划》是一份不断更新的文件,我们要求二十国集团财长和央行行长继续定期审议、更新、跟踪并报告其落实情况。

  7. 我们致力于实施二十国集团暂缓最贫困国家债务偿付倡议(以下简称缓债倡议),包括将其延期至2021年6月,允许符合缓债资格的国家暂停双边官方债务偿付。我们欢迎迄今取得的进展。国际货币基金组织和世界银行的初步报告强调,缓债倡议与特殊融资一起显著增加了对大流行病相关支出的支持。国际货币基金组织和世界银行将继续就加强债务数据的质量和一致性、完善债务数据披露进程的建议开展工作。我们重申借款方和债权方、官方和私营部门共同努力提高债务透明度的重要性。二十国集团财长和央行行长将在2021年4月国际货币基金组织和世界银行春会前根据经济金融形势,决定是否需要再次将缓债倡议延期6个月,巴黎俱乐部亦同意。所有官方双边债权人都应当全面并以透明的方式落实缓债倡议。我们将就正在进行的落实工作继续保持密切协调,为符合缓债资格的国家提供最大程度的支持。私人债权人参与不足,我们强烈鼓励私人债权人在符合条件的国家向其提出请求时以可比方式参与。我们鼓励多边开发银行在保护现有评级和低融资成本的同时,进一步共同努力支持缓债倡议,包括通过在缓债期间和缓债延长期内向符合缓债资格的国家提供净资金流入。截至2020年11月13日,已有46个国家申请参与缓债倡议,2020年预计缓债总金额57亿美元。

  8. 考虑到新冠肺炎疫情的规模,以及许多低收入国家面临显著的债务脆弱性和日益恶化的经济前景,我们认识到可能需要以个案方式处理超出缓债倡议范围的债务问题。鉴此,我们核可“缓债倡议后续债务处理共同框架”,该框架亦经巴黎俱乐部核可。

  9. 持续的新冠肺炎疫情应对标志着我们历史上一个决定性时刻。基于彼此紧密联系带来的益处,我们将解决这次危机暴露出的脆弱性,采取必要措施推动更强劲的复苏,努力确保子孙后代比我们更安全。

  二、打造有韧性且持久的复苏

  10. 卫生:我们致力于推进全球大流行病的防范、预防、检测和应对。我们重申致力于全面遵守《国际卫生条例(2005年)》,通过支持有需要的国家进行能力建设等改进其实施,并继续分享及时、透明和标准化的数据和信息。我们强调联合国系统及其机构,主要是世界卫生组织,在协调和支持全球应对新冠肺炎大流行和成员国的核心努力方面的重要职能,同时考虑到正在进行的评估和世界卫生组织对透明度的承诺,以及加强其整体有效性的需要。我们注意到有关国际组织对大流行病防范缺口进行的评估,并期待世界卫生组织新冠肺炎疫情应对评估专家组及《国际卫生条例》审查委员会根据世界卫生大会关于新冠肺炎的决议,对全球新冠肺炎大流行的全球卫生应对开展评估工作。我们赞赏主席国沙特启动关于长期解决全球大流行病防范和应对方面差距的讨论,包括其建议确保获得大流行病应对工具,我们期待在意大利担任主席国期间就此进一步讨论。